12月20日,四川省委社会工作部同四川省卫生健康委等6部门联合印发《四川省推进医疗机构医务社会工作的工作方案》(以下简称《方案》),对健全医疗机构医务社工服务体系作出系统部署,旨在逐步提升患者就医体验,促进医患和谐,改善医疗服务。
《方案》提出,到今年底,四川二级及以上医院将全部建立医务社工制度,有条件的三级医院可设立医务社工部门、配备专职医务社工。到2027年底,全省三级医院将全覆盖设立医务社工部门、配备专职人员。
鼓励有条件的二级医院和乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立医务社工部门、站点和专业岗位,配备专(兼)职人员。到2030年底,力争全省医疗机构医务社会工作全覆盖,服务体系基本完善,医务社工队伍适配行业需求。
《方案》明确针对不一样对象提供专业化精细化服务。面向患者和家属,要提供心理—社会支持、出入院适应、对接医疗救助基金、远程服务、健康知识及有关政策宣教、心理情绪辅导、医患关系调适等服务。
面向医院和医务人员,要提供减压服务,参与医学人文教育、调适医患关系,开展社会志愿者招募、培训、管理和志愿者服务活动督导。
面向基层机构,要协助开展慢病管理、家庭医生签约、医养结合、健康促进等服务,为出院患者对接社区资源。
面向应急事件,要为突发灾难事故和公共卫生事件受害者提供危机介入、团体辅导等专业服务,整合应急资源,普及高发疾病的预防和控制知识。
早在2018年,前国家卫计委、国家中医药管理局就已进一步改善医疗服务行动计划(2018-2020年)的通知,明确在总结2015-2017年改善医疗服务行动计划经验成效的基础上,自2018年起,医疗机构要建立预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度、检查检验结果互认制度、医务社工和志愿者制度。
医务社工和志愿者制度要求医疗机构设立医务社工岗位,负责协助开展医患沟通,提供诊疗、生活、法务、援助等患者支持等服务。
有条件的三级医院可以设立医务社工部门,配备专职医务社工,开通患者服务呼叫中心,统筹协调解决患者相关需求。医疗机构大力推行志愿者服务,鼓励医务人员、医学生、有爱心的社会人士等,经过培训后为患者提供志愿者服务。
据悉,今年7月,四川在全国率先出台《分领域发展专业社工服务工作方案》,依托社工服务“强体系”工程强化项目资金支持,加强横向协作,在学校、医院、信访等10个重点领域发展社工服务。
《方案》提出,拓宽专业技术人员培养机制,建立各领域社会工作专业技术人员培养评价体系,对从事社会治理的基层干部开展专业相关知识和技能培训。建立专业岗位适配机制,推动有条件的单位(机构)转化设置社会工作专业技术人员岗位,事业单位根据自身的需求将社会工作专业技术人员岗位明确为主体专业方面技术岗位。
健全专业服务购买机制,建立分领域政府购买专业社工服务供给机制,支持依托乡镇(街道)、村(社区)社会工作专业技术人员服务平台等,精准对接供需,直接开展服务。完善专业机构发展机制,完善社会工作服务机构培育扶持政策,引导社会工作服务机构明确经营事物的规模,健全规章制度。
《方案》强调,加强投入保障,统筹整合利用现有资金资源,推动专业社工服务向更多领域拓展。加强激励引导,建立激励性薪酬体系和福利政策,大力宣传社会工作专业技术人员服务法规政策、发展成果等,提升知晓度、美誉度。
截至目前,四川全省已分领域统筹布局244个社工服务试点,其中医务领域33个、学校领域58个、信访领域18个。